3月起，杭州的网约车告别4个月过渡期，正式进入管理常态。然而纳入管理的网约车市场，是一副入场者不断退出，市场变得冷清的场景。大家最直观的感受就是车变少了，不好打了。前几天出门，叫网约车，好半天才接上单。司机吭哧吭哧从遥远的地方赶过来，还没听我抱怨等待时间太长，就先怒气冲冲大骂平台胡乱派单，害得他空耗许多汽油，弄得我尴尬无比，好像自己犯了错一样。

    这样的情况，固然和滴滴打车还没获得网约车牌照有关。作为市场上唯一的寡头，滴滴所拥有大量的网约车资源还未释放，确实造成了车难打的局面。不过好消息是，3月2日，滴滴出行宣布，获得天津市颁发的《网络预约出租车汽车经营许可证》，在杭州合法运营也许只是时间问题。这样一来，车难约，车难打的问题，将会得到一定程度的解决。

    纵观改革开放以来的历史，有过很多“一放就乱，一管就死”的时刻。比如改革开放初期，市场的混乱无序，罔顾法律，一放开来热热闹闹，一旦监管立刻门可罗雀，冷冷清清。主要的原因就是这样的市场是一个催熟市场，是由政府强力推行政策所建立起来。参与市场的各方，包括政府，其实还没做好相应的准备。这导致的一个结果就是激烈的市场竞争，和同样激烈的非市场（手段）竞争，这就是一放就乱。缺乏明晰规则，以及法律保障的竞争，是一种逆向淘汰，市场的乱象不可遏止，将会走向失控。政府作为市场重要的参与者，自然不会坐视市场失控状态，全面介入管制，市场的趋势被骤然遏制，就会产生参与者大量退出的现象，这就是一管就死。

    而网约车市场，也是一个催熟市场，不同的是这次是资本力量的推动，制造需求。在初期通过大量补贴刺激消费者使用服务，迅速聚集一大批消费者需求，进而通过大量资金进行竞争，击败竞争对手。互联网市场天生趋向垄断性，于是以滴滴与快的合并为标志，正式进入寡头市场。短短几年，一个庞大的网约车市场从无到有迅速发展，而这期间，市场监管一直是空白状态。

    等到有关部门终于反应过来，开始对网约车纳入监管范围的时候，恰逢网约车寡头市场已经形成，对司机和消费者的奖励和补贴大幅下降，市场开始走下坡路的阶段，而各地普遍比较高的准入门槛，对从业者是比较大的打击。对于户籍和车牌的要求，将一大批从业者拒之门外，造成市场冷清，从而给人一种“一管就死”的感觉。

    这个锅，监管部门该不该背呢？目前各界基本认为，网约车行业的主要社会、经济价值。一是网约车平台实现了交通服务供需精准匹配，提高了车辆使用效率，老百姓出行更便利；二是能够提供大量灵活就业岗位。网约车所提供的服务，价值很好。优质的市场，不该这么轻易枯萎掉。

    说到底，关于网约车的监管，思维并不能过于简单化、直线化，认为网约车不过是互联网+出租车，这种判断是有失偏颇的。还是要按照网约车行业特点来量身订做一套合身的监管模式，或者在监管上可以更加灵活，更加与时俱进。一个行业的进步，不仅是市场参与者的进步，也是监管模式、监管法律法规的进步。网约车监管，不是给人穿上紧身衣，而是为市场和消费者提供有力的保障，多方共赢，这是未来的趋势。