杭州市十二次党代会即将召开，据报道，会议将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实中央和省委决策部署，坚持以五大发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，以城市国际化为主抓手，紧紧围绕“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，全面系统总结市十一次党代会以来的工作，研究提出今后五年全市工作的总体要求和奋斗目标，明确今后五年全市各项事业发展的工作重点和战略措施。

    在此鼓舞下，全市各级党组织、广大共产党员紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，为早日建成具有独特韵味、别样精彩的世界名城而努力奋斗。

    围绕“美丽中国先行区”样本建设的宏伟蓝图，在“住有所居”、“住有宜居”两大工程上，应持续推动杭州人民“住得美”。

    以促进房地产市场持续健康平稳发展为目标，重点把握“三个坚持”，以实现“三个协调”。坚持全市“一盘棋”的理念，统筹主城区，萧山、余杭，以及县（市）市场的协调发展。利用好户籍人口、入学人口、土地供应、房屋成交等大数据资源，在做好细分市场分析的同时，充分发挥房地产市场协调发展平台的综合协调优势，坚持全市“一盘棋”，统筹好限购区域与非限购区域的平衡发展，落实县（市）政府的主体责任，切实防范因局部区域大起大落引发的市场风险；坚持三级市场联动，促进商品房市场和二手房市场、租赁市场的协调发展。结合二手房市场交易量超越商品房市场成交量的实际，继续优化2016年创新上线的杭州房地产经纪行业管理服务平台，适时推出真实房源审核平台和二手房交易资金监管平台，规范二手房交易秩序，培育扶持实力强、信誉好的房地产中介企业和住房租赁企业开展长租业务，为房地产市场逐步进入存量房时代营造良好的发展环境；坚持协同发展，促进商品住房市场与商业地产市场的协调发展。利用中央稳控商品住房价格的契机，结合商业地产库存量还处于高位的现状，引导社会资本有序流入商业地产，促进商品住房市场与商业地产市场的协同发展。

    以推动住房保障工作不断优化升级为目标，重点推进“三个持续”。持续增加保障对象的选择权，在计划推出公租房4500套的基础上，结合公租房实物配租保障情况、现有货币补贴水平、政财支出能力及申请家庭需求，研究适当放宽条件扩大公租房货币补贴范围，研究公租房货币补贴和实物配租互转政策，进一步保障申请家庭的自主选择权，提高公租房保障水平；持续做好对保障对象的管理服务，继续优化全国领先的“信息化、智能化、社会化”管理服务体系，从“质”上进一步提高保障水平；持续做好保障房的准入退出工作，利用大数据技术，加强对保障对象收入、房产等的审核，严把准入门槛。对不再符合保障条件的，综合利用行政、司法等手段，加大执法力度，确保保障资源的“公平善用”。

    以构建房屋全生命周期管理体系为目标，重点开展“三项探索”。探索建立房屋安全保险机制，在已经建立危房“一楼一预案一责任人”的基础上，探索引入保险机制，通过保险公司组织专业力量对危房实施监测，确保危险来临前能及时发现，保障人民群众的生命财产安全；探索建筑幕墙专项维修资金的建立落实，重点抓好《杭州市建筑幕墙专项维修资金缴存和使用管理办法》的落实，保障建筑幕墙能得到及时养护修缮，根据《房屋安全管理条例》的规定，探索建筑幕墙强制检修制度的落实，切实防范建筑幕墙引发的安全风险。

    以推进城市有机更新为目标，重点推进“三大工程”。重点推进危房治理工程，围绕“拆、治、归”三字经中的“治”字经，按照危房治理三年行动计划的统一安排，啃硬骨头，全面完成危房治理及“三改一拆”旧住宅区改造工作任务。同时开展农村危房的改造治理工作；重点推进既有多层住宅增设电梯工程。出台开展杭州市既有住宅增设电梯工作的实施意见，全力推进项目落地；重点推进征收项目进展，继续深入推进阳光征收工作进展，特别是向县（市）延伸，总结固化推进峰会征收项目中的经验做法，大力推进和谐征收进展，重点研究非住宅、企业房产征收中的政策问题，破解征收瓶颈。